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环绕深化对外开放、增大投资增进力度、深化投资便利化改革、增大外商投资合法权益维护力度，中国将再度发售20条大位外资政策措施。这是记者从10月29日举办的国务院政策例会吹风会上得知的。商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文在会上回应，涉及政策将尽早实施，为各国投资者建构更好的发展机遇，为外商投资企业建构更为公平、半透明、可预期的经营环境。

具体措施对此明确问题王受文讲解，《关于更进一步作好利用外资工作的意见》近日在国务院常务会议上原则通过，近期将月印发。《意见》还包括4方面20条，牵涉到50多项具体措施。在深化对外开放方面，主要还包括：之后压减全国和自由贸易试验区外商投资管理制度负面表格，全面清扫中止并未划入负面表格的容许措施，减缓金融业对外开放进程，优化汽车外资政策，着力营造公平经营环境等。

在增大投资增进力度方面，主要还包括：优化外商投资企业科技创新服务，提高自贸试验区建设水平，提高国家级经济技术开发区开放平台引资质量，在中西部地区优先加设综合保税区等。在深化投资便利化改革方面，主要还包括：减少跨境资金用于成本，提升外籍人员传教士工作便捷度，优化外资项目用地审核程序等。

在维护外商投资合法权益方面，主要还包括：全面实施《外商投资法》，建立健全滋扰法院机构，增强监管政策继续执行规范性，提升规范性文件制订透明度，充分发挥知识产权司法维护最重要起到，完备知识产权维护工作机制，反对内外资企业公平参予标准化工作，确保依法公平参予政府订购等。王受文回应，2017年以来，国务院早已实施了四份关于利用外资方面的文件，它们对于提高吸引外资的环境、强化外资传教士投资信心起了十分好的起到。确保外企国民待遇据介绍，在《意见》的筹划草拟过程中，商务部会同有关部门对全国31个省区市展开了调研，并向500多家外资企业派发调查问卷，还专门的组织力量研究中国美国商会、中国欧盟商会公布的投资报告，对他们担忧的问题展开了深入研究。

在这样的基础上，《意见》呈现出一些新的特点。增大外资企业国民待遇的确保力度。比如在投资自由化方面，明确提出之后反对按照内外资完全一致的原则办理外资保险公司成立和更改等行政许可事项，各地区要确保内外资汽车生产企业生产的新能源汽车享用同等的市场准入待遇;在投资维护方面，拒绝各地区、各部门全面落实内外资企业公平参予中国标准化工作等。

强化投资环境的透明度。《意见》拒绝提升新的对外开放领域管理制度环节的透明度;提升规范性文件制订的透明度;提升标准制订工作的透明度。例如，拒绝各地区、各部门制订实施与外商投资企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件时，应该结合实际，合理确认发布到实行之间的时间，给企业腾出打算时间，提升政策的可预见性和透明度。增强对已实施文件的贯彻落实。

比如针对外国投资者高度注目的技术转让问题，《意见》更进一步明确提出，行政机关及其工作人员不得通过行政许可、监督检查、行政强迫等来强迫或者变相强迫外国投资者、外商投资企业转让技术。拒绝更加明确、更加便于贯彻落实。吸引外资前景悲观近年来，在大大提高营商环境、发售一系列大位外资措施等大力起到下，中国仍对外资企业维持着较强吸引力。

从上海的特斯拉超级工厂、合肥的康明斯发动机项目到湛江的德国巴斯夫项目、宁波的瑞士英力士化工项目，外企传教士投资兴业步履不时。数据表明，今年1-9月中国利用外资早已超过1008亿美元，同比快速增长2.9%。这个成绩是十分不俗的，规模是站稳了，而且结构还获得了优化。王不受文说。

一方面，高技术产业利用外资早已占到整体利用外资的30%，增长速度超过35%;另一方面，5000万美元以上大项目快速增长慢，今年1-9月同比增长速度为12.6%。不仅是大项目的陆续落户，一些商会的组织的报告也体现了外资对中国长期投资的信心。近期中国欧盟商会公布的欧盟在华企业信心报告表明，绝大部分企业在中国是盈利的，60%以上的企业把中国作为未来投资的选用地。中国美国商会的调查也表明，90%以上的企业都是盈利的，60%以上在华美企把中国作为未来投资的三个替代性地之一。

中国有极大的国内市场，有十分好的、平稳的、半透明的、可预期的外资法律法规政策环境，加大力度维护知识产权，有十分好的基础设施、产业设施，还有非常丰富优质的劳动力供给，这些对外国投资者都是很有吸引力的。王不受文说，整体来说，我们对今年外资大位规模、调结构充满信心，对2020年吸引外资的前景也是悲观的。

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